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"死者有田,生者无地"?终于要解决!

发表时间:2019-01-11 10:53   |   浏览量:

农村里“死者有田,生者无地”的现象困扰了不少人,由于“增人不增地,减人不减地”的原则,很多新生儿分不到地,而死去后的人却还占着地。

现在有不少地方开始探索一种新的方式,就是“十年一动地”,也就是说,每十年,集体统一组织一次重新调整划分土地。这个方法被认为可以大大改善农村的人地矛盾。 

“十年一动地”真的靠谱吗?

“十年一动地”在部分农村实施得不错,但是否适合全国呢?

首先,“十年一动地”肯定不会是大规模重新分地,因为国家花了5年的大力气土地确权,才好不容易把过去模糊的土地边界测定好了,证书也发了,上面写明了土地四至。现在要大规模重分的话,非常麻烦。

所以,“十年一动地”只是小规模调整。但国家其实早就已经提出过“大稳定、小调整”,利用“机动地”微调,是国家政策早就提出来解决人地矛盾的方法。既然如此,“十年一动地”,其实跟“大稳定、小调整”的方针是不谋而合的。 

                                                                                   

既然国家早就有政策,为什么问题一直没解决? 

国家法律文件早就规定了农村集体经济组织都要预留“机动地”,以解决新生人口无地的问题。 

“机动地”包括:①荒山、荒地或被抛荒的土地;②承包方整户已经消亡,或者由于迁出等原因已交回的土地;③由于非法占用耕地被收回的土地;④其他集体预留土地。

这些机动地,国家规定都是可以拿来重分或者调整的。问题在于,有多少基层真正按照这个做了?当出现抛荒时,当有土地被收回时,村干部考虑的是个人利益还是集体利益? 

综上而言,个人觉得,“十年一动地”即便实施,只要村干部的问题不解决,那一切就都是枉然。要从根本上解决农村问题,要真正实现乡村振兴,农村基层选举制度必须要改革。